黨的十九大報告明確提出，大規模開展職業技能培訓，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。2019年5月，國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》，提出實施職業技能提升行動，開展大規模職業技能培訓，用3年時間，使用1000億元失業保險基金結余，補貼培訓5000萬人次以上，我們稱之為職業技能培訓的“315工程”。這一工程包含一系列含金量比較高的補貼和扶持政策，是重要的利企惠民工程。
　　2019年9月，習近平總書記對我國技能選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績作出重要指示。習近平總書記在指示中強調，勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要基礎，對推動經濟高質量發展具有重要作用。要健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度，大力發展技工教育，大規模開展職業技能培訓，加快培養大批高素質勞動者和技術技能人才。要在全社會弘揚精益求精的工匠精神，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。這為我們實施職業技能提升行動提供了根本遵循。實施職業技能提升行動既是提高勞動者素質的戰略決擇，也是化解結構性就業矛盾的關鍵，是加強技能人才培養的重大舉措。各級人力資源社會保障部門高度重視職業技能提升行動，結合實際，制定了職業技能提升行動實施方案，建立了“職業技能提升行動專賬”，完成了資金籌集；加強培訓供給側改革，充分調動各類培訓主體的積極性，引導推動企業、職業院校、社會培訓機構大規模開展各類職業培訓；創新培訓內容，增強培訓的針對性、有效性、實用性和可持續性；提高培訓質量，幫助勞動者通過培訓實現技能提升，實現就業、創業和職業發展。
　　技能改變人生、技能成就夢想。希望廣大勞動者通過職業技能提升行動，成就技能就業、技能創業、技能成才、技能報國夢想！

一、我市2019-2021年職業技能培訓的目標任務是多少？

答：我市2019-2021年，開展各類職業技能培訓90萬人次以上；到2021年年底技能勞動者占全市就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

二、我市2019-2021年補貼性職業技能培訓目標任務是多少？

答：我市2019-2021年補貼性職業技能培訓目標任務是45萬人次。

三、職業技能提升行動的培訓對象有哪些？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：面向企業職工、就業重點群體、建檔立卡貧困勞動力、貧困家庭子女等各類勞動者，大規模開展職業技能培訓。其中，就業重點群體主要包括：農村轉移就業勞動者、城鄉未繼續升學的初高中畢業生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員（含殘疾人）。

四、企業如何參與補貼性培訓？

答：企業參與補貼性培訓主要有以下四種方式：一是具備條件的企業，比如有培訓中心、足額提取職工教育經費、有師資、有設備、有計劃等，可制定職工培訓計劃，經所在地人力資源社會保障部門同意后，按計劃組織培訓，對培訓后考核合格的，按政策給予補貼；二是依托列入2019年河南省補貼性職業培訓機構目錄的培訓機構開展培訓；三是可以按規定參與企業新型學徒制培訓；四是符合條件的職工可以參加高技能人才“金藍領”技能提升培訓（學員單位只負擔交通費）。

五、企業在職業技能提升行動中有哪些政策支持？

答：（一）支持企業設立職工培訓中心，培育一批產教融合型企業。企業依法提取職工教育經費并按規定用于高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設的，可按企業新購置實訓設備總值的20%從就業補助資金中給予一次性補助，最高分別不超過50萬元、10萬元；（二）企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業6個月以上并開展以工代訓的，以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予生產經營主體以工代訓補貼，最長不超過6個月，以工代訓補貼和新錄用人員崗前技能培訓補貼不得重復享受；（三）對企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付50％的培訓補貼資金；（四）高危企業集中的地方，可依托1-2家龍頭企業建設安全生產和技能實訓基地。 

六、職業院校在技能提升行動中有哪些政策支持？

答：（一）現有職業院校（含高職、中職、技工學校），除2018年年檢不合格外，全部賦予承擔補貼性培訓資質；（二）在核定職業院校績效工資總量時，可向承擔職業技能培訓工作的院校傾斜；（三）允許職業院校將不超過培訓收入的50%納入學校公用經費；（四）學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養工作量；（五）職業院校在職稱評定、績效工資分配等方面，應向承擔職業技能培訓工作的一線教師傾斜；（六）職業院?？蓞⑴c企業新型學徒制、現代學徒制培養工作，并按規定享受補貼。

七、社會培訓機構（民辦職業培訓學校）在技能提升行動中有哪些政策支持？

答：（一）培育發展壯大一批社會培訓機構，支持社會力量舉辦民辦職業技能培訓機構，開展職業技能培訓工作；（二）民辦職業培訓機構在購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。

八、職業技能提升培訓豐富的主要內容有哪些？

答：將法律意識、職業道德、安全環保、健康衛生等內容貫穿職業技能培訓全過程。堅持需求導向，圍繞市場急需的家政、養老服務等開展就業技能培訓，圍繞經營管理、品牌建設等開展創業指導培訓，圍繞循環農業、智慧農業等新產業開展培訓，加大對人工智能、云計算等新職業的技能培訓力度。我省年度文件明確，職業道德、工匠精神等教育占總培訓學時的10%左右。

九、補貼性資金主要包括哪些資金？

答：主要包括就業補助資金、失業保險基金、地方人才經費、行業產業發展經費中用于職業技能培訓的資金、以及從2018年失業保險基金結余中拿出的職業技能提升行動資金。

十、開展先進制造業和戰略性新興產業技能提升行動的目標任務是多少？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：圍繞智能裝備制造、電子信息產業、新能源產業、電子商務產業等“五強六特五新”現代產業體系發展，大力開展企業職工技能提升和轉崗培訓，指導企業制定職工培訓計劃，開展適應崗位需求和發展需要的技能培訓，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產培訓，實施“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的企業新型學徒制和現代學徒制、技師培訓和“金藍領”技能提升培訓。三年開展培訓30萬人次以上。

十一、對高技能人才培訓有哪些措施？

答：繼續深入實施“河洛工匠計劃”，加快高技能人才隊伍建設。圍繞“河洛大工匠”和“河洛工匠”的選樹、“河洛工匠”工作室建設、高技能人才培育等重點措施，弘揚和傳承工匠精神，加快高技能人才隊伍建設。三年培養高技能人才4.5萬人以上。

十二、對貧困勞動力技能提升有哪些措施？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：深入推進技能脫貧行動，對有培訓意愿且符合培訓條件的貧困勞動力提供免費職業技能培訓。對接受技工教育的貧困家庭學生，按規定落實助學金和免學費等政策；對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予補助。三年培訓5萬人次以上。

十三、對現代服務業技能提升有何措施？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：加大養老服務、家政、托幼、快遞等從業人員技能培訓，提升崗位適應、服務水平和職業轉換能力，三年培訓6萬人次以上

十四、我市對開展建設行業技能提升有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：圍繞城鄉建設事業發展需求，聚焦建筑業從業人員技能提升需求和安全知識教育，圍繞培養裝配式生產施工技能型產業工人、裝配式高層次專業人才和一線專業技術管理人員等建設行業人才，開展智能建筑等新產業培訓以及具有建設行業特點的專項職業技能培訓，帶動全市建設行業技能提升。三年培訓4.5萬人次以上。

十五、我市對高危行業安全技能提升有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度，加大化工、礦山等高危行業企業從業人員和各類特種作業人員安全技能培訓。三年培訓12萬人次以上。

十六、對實施高素質農民技能提升有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：圍繞鄉村振興戰略，大力推進“人才振興”。建設一批鄉村振興新型農民培育基地和農業農村類高技能人才培訓基地，依托農業廣播電視學校、涉農院校、科研單位、農技推廣機構，大力實施新型農業經營主體（農機合作社）帶頭人輪訓、現代青年農場主培養、農業職業經理人培育、專業技能型和專業服務型職業農民培訓，培養一批愛農業、懂技術、會經營的新型農民。三年培訓1萬人次以上。

十七、對創業培訓有何計劃？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：加強對普通高校、職業院校（含技工院校）在校生及畢業生開展創業意識等培訓。對有創業愿望的人員和開業5年以內的小微企業主開展創業培訓，三年培訓3.6萬人次以上。

十八、我市對開展“歷史文化旅游名城建設”技能提升有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：挖掘博物館、非遺等文化資源，打造洛陽文創產品，聚焦創意設計、動漫游戲等重點領域，文化旅游、文化創造等延伸領域，建設一批技能人才實訓基地、技能大師工作室，培養一批文化創意類技能人才。加大航空物流、電子商務、導游導購、理財規劃等技能人才培訓。三年培訓6萬人次以上。

十九、實施就業重點群體技能提升計劃有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：組織有勞動能力和培訓需求的農村勞動者，開展轉移就業技能培訓，組織城鄉未繼續升學的初高中畢業生，下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員（含殘疾人），開展形式多樣的技能培訓。三年培訓農村轉移就業勞動者6萬人次、“兩后生”0.3萬人、離校未就業高校畢業生0.15萬人次、退役軍人0.56萬人、“巧媳婦”工程從業人員3萬人次、城鎮登記失業人員2.4萬人次、殘疾人1.4萬人次。

二十、對實施城市管理從業人員技能提升計劃有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：對接百城建設提質工程，加強公共交通、軌道交通、特種作業等城市從業人員技能培訓，提升城市精細化管理服務水平。三年培訓7萬人次以上。

二十一、對實施服刑人員、強制隔離戒毒人員技能提升計劃有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：對在押服刑人員、強制隔離戒毒人員，組織開展政治思想、工匠精神、法律知識等教育和職業技能培訓及創業培訓。三年培訓1.5萬人次以上。

二十二、我市對開展技能人才競賽成長行動有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：扎實開展各類職業技能競賽活動，形成以世賽為龍頭，國賽為主體，企業崗位練兵、技術比武為基礎，國內技能競賽與世界技能大賽逐步接軌、競賽標準與人才培養緊密銜接的技能人才競賽選拔體系。每年確定80個以上職業（工種）技能競賽項目，推動10萬人次參加。積極參與世界技能大賽、國家級、省級職業技能競賽。

二十三、職業技能提升培訓補貼標準是什么？

答：（一）企業新錄用人員參加崗前集中培訓24個學時以上的，給予企業每人300元補貼；（二）完成培訓學時且取得國家職業資格證書或職業技能等級證書的：給予初級工1200元/人、中級工1600元/人、高級工 2000元/人、技師4000元/人、高級技師5000元/人補貼;取得培訓合格證的,給予700元/人補貼;初次取得特種作業操作證書的,給予800元/人補貼,參加3年一次復審培訓并換發新證的,給予300元/人補貼；（三）高級技師參加有高技能人才培訓資質的培訓機構組織的技能提升培訓，不少于5天且取得培訓合格證書的，給予2000/人補貼；（四）企業新型學徒制培訓補貼標準按中級工每人每年5000元，高級工每人每年6000元執行。實際支出低于5000元的，據實申請補貼。財政部門按規定向列入學徒培訓計劃的企業預支不超過50%的補貼資金，培訓任務完成后企業申請其余補貼資金。對未按照計劃完成培訓任務的不予補貼，并收回預支的補貼資金；（五）列入年度補貼目錄A類、B類職業（工種）的，培訓補貼標準分別上浮20%，10%。。

二十四、企業職工補貼性培訓有哪些要求？

答：與企業簽訂半年以上期限勞動合同、并于簽訂之日起1年內開展崗前培訓的職工、在企業連續工作半年以上參加技能提升培訓（含技師培訓項目，其中，高級技師集中培訓時間不少于5天）或轉崗轉業培訓的職工、參加企業新型學徒制培訓的職工，參加培訓且取得國家資格證書或職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書（含就業創業合格證書）的，給予培訓補貼。

二十五、對資金監督管理有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）文件明確：強化資金監督管理。要依法加強資金監管，定期向社會公開資金使用情況，加強監督檢查和專項審計工作。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲。我省行動方案明確：承擔補貼性培訓任務的培訓機構和評價機構須使用河南省職業培訓信息管理服務系統和就業創業實名制管理系統，做到“補貼培訓進系統、系統之外零補貼”。

二十六、職業技能提升行動目錄清單主要有哪些？

答：主要有三類：一是培訓職業（工種）目錄；二是培訓機構目錄；三是評價機構目錄。

 二十七、職業技能培訓補貼職業（工種）從哪查詢？

答：從河南省人力資源社會保障廳官網“河南省職業技能提升行動”專欄相應版塊可以查詢。