黨的十九大報告明確提出，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。2019年5月，國務院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》，提出實施職業(yè)技能提升行動，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，用3年時間，使用1000億元失業(yè)保險基金結(jié)余，補貼培訓5000萬人次以上，我們稱之為職業(yè)技能培訓的“315工程”。這一工程包含一系列含金量比較高的補貼和扶持政策，是重要的利企惠民工程。
　　2019年9月，習近平總書記對我國技能選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績作出重要指示。習近平總書記在指示中強調(diào)，勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族發(fā)展至關重要。技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。要在全社會弘揚精益求精的工匠精神，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。這為我們實施職業(yè)技能提升行動提供了根本遵循。實施職業(yè)技能提升行動既是提高勞動者素質(zhì)的戰(zhàn)略決擇，也是化解結(jié)構性就業(yè)矛盾的關鍵，是加強技能人才培養(yǎng)的重大舉措。各級人力資源社會保障部門高度重視職業(yè)技能提升行動，結(jié)合實際，制定了職業(yè)技能提升行動實施方案，建立了“職業(yè)技能提升行動專賬”，完成了資金籌集；加強培訓供給側(cè)改革，充分調(diào)動各類培訓主體的積極性，引導推動企業(yè)、職業(yè)院校、社會培訓機構大規(guī)模開展各類職業(yè)培訓；創(chuàng)新培訓內(nèi)容，增強培訓的針對性、有效性、實用性和可持續(xù)性；提高培訓質(zhì)量，幫助勞動者通過培訓實現(xiàn)技能提升，實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展。
　　技能改變?nèi)松⒓寄艹删蛪粝?。希望廣大勞動者通過職業(yè)技能提升行動，成就技能就業(yè)、技能創(chuàng)業(yè)、技能成才、技能報國夢想！

一、我市2019-2021年職業(yè)技能培訓的目標任務是多少？

答：我市2019-2021年，開展各類職業(yè)技能培訓90萬人次以上；到2021年年底技能勞動者占全市就業(yè)人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

二、我市2019-2021年補貼性職業(yè)技能培訓目標任務是多少？

答：我市2019-2021年補貼性職業(yè)技能培訓目標任務是45萬人次。

三、職業(yè)技能提升行動的培訓對象有哪些？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：面向企業(yè)職工、就業(yè)重點群體、建檔立卡貧困勞動力、貧困家庭子女等各類勞動者，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。其中，就業(yè)重點群體主要包括：農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人）。

四、企業(yè)如何參與補貼性培訓？

答：企業(yè)參與補貼性培訓主要有以下四種方式：一是具備條件的企業(yè)，比如有培訓中心、足額提取職工教育經(jīng)費、有師資、有設備、有計劃等，可制定職工培訓計劃，經(jīng)所在地人力資源社會保障部門同意后，按計劃組織培訓，對培訓后考核合格的，按政策給予補貼；二是依托列入2019年河南省補貼性職業(yè)培訓機構目錄的培訓機構開展培訓；三是可以按規(guī)定參與企業(yè)新型學徒制培訓；四是符合條件的職工可以參加高技能人才“金藍領”技能提升培訓（學員單位只負擔交通費）。

五、企業(yè)在職業(yè)技能提升行動中有哪些政策支持？

答：（一）支持企業(yè)設立職工培訓中心，培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。企業(yè)依法提取職工教育經(jīng)費并按規(guī)定用于高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設的，可按企業(yè)新購置實訓設備總值的20%從就業(yè)補助資金中給予一次性補助，最高分別不超過50萬元、10萬元；（二）企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)6個月以上并開展以工代訓的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予生產(chǎn)經(jīng)營主體以工代訓補貼，最長不超過6個月，以工代訓補貼和新錄用人員崗前技能培訓補貼不得重復享受；（三）對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付50％的培訓補貼資金；（四）高危企業(yè)集中的地方，可依托1-2家龍頭企業(yè)建設安全生產(chǎn)和技能實訓基地。 

六、職業(yè)院校在技能提升行動中有哪些政策支持？

答：（一）現(xiàn)有職業(yè)院校（含高職、中職、技工學校），除2018年年檢不合格外，全部賦予承擔補貼性培訓資質(zhì)；（二）在核定職業(yè)院校績效工資總量時，可向承擔職業(yè)技能培訓工作的院校傾斜；（三）允許職業(yè)院校將不超過培訓收入的50%納入學校公用經(jīng)費；（四）學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量；（五）職業(yè)院校在職稱評定、績效工資分配等方面，應向承擔職業(yè)技能培訓工作的一線教師傾斜；（六）職業(yè)院校可參與企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)工作，并按規(guī)定享受補貼。

七、社會培訓機構（民辦職業(yè)培訓學校）在技能提升行動中有哪些政策支持？

答：（一）培育發(fā)展壯大一批社會培訓機構，支持社會力量舉辦民辦職業(yè)技能培訓機構，開展職業(yè)技能培訓工作；（二）民辦職業(yè)培訓機構在購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。

八、職業(yè)技能提升培訓豐富的主要內(nèi)容有哪些？

答：將法律意識、職業(yè)道德、安全環(huán)保、健康衛(wèi)生等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓全過程。堅持需求導向，圍繞市場急需的家政、養(yǎng)老服務等開展就業(yè)技能培訓，圍繞經(jīng)營管理、品牌建設等開展創(chuàng)業(yè)指導培訓，圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)開展培訓，加大對人工智能、云計算等新職業(yè)的技能培訓力度。我省年度文件明確，職業(yè)道德、工匠精神等教育占總培訓學時的10%左右。

九、補貼性資金主要包括哪些資金？

答：主要包括就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、地方人才經(jīng)費、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金、以及從2018年失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出的職業(yè)技能提升行動資金。

十、開展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技能提升行動的目標任務是多少？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：圍繞智能裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、電子商務產(chǎn)業(yè)等“五強六特五新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗培訓，指導企業(yè)制定職工培訓計劃，開展適應崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓，實施“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學徒制和現(xiàn)代學徒制、技師培訓和“金藍領”技能提升培訓。三年開展培訓30萬人次以上。

十一、對高技能人才培訓有哪些措施？

答：繼續(xù)深入實施“河洛工匠計劃”，加快高技能人才隊伍建設。圍繞“河洛大工匠”和“河洛工匠”的選樹、“河洛工匠”工作室建設、高技能人才培育等重點措施，弘揚和傳承工匠精神，加快高技能人才隊伍建設。三年培養(yǎng)高技能人才4.5萬人以上。

十二、對貧困勞動力技能提升有哪些措施？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：深入推進技能脫貧行動，對有培訓意愿且符合培訓條件的貧困勞動力提供免費職業(yè)技能培訓。對接受技工教育的貧困家庭學生，按規(guī)定落實助學金和免學費等政策；對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予補助。三年培訓5萬人次以上。

十三、對現(xiàn)代服務業(yè)技能提升有何措施？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：加大養(yǎng)老服務、家政、托幼、快遞等從業(yè)人員技能培訓，提升崗位適應、服務水平和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，三年培訓6萬人次以上

十四、我市對開展建設行業(yè)技能提升有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：圍繞城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展需求，聚焦建筑業(yè)從業(yè)人員技能提升需求和安全知識教育，圍繞培養(yǎng)裝配式生產(chǎn)施工技能型產(chǎn)業(yè)工人、裝配式高層次專業(yè)人才和一線專業(yè)技術管理人員等建設行業(yè)人才，開展智能建筑等新產(chǎn)業(yè)培訓以及具有建設行業(yè)特點的專項職業(yè)技能培訓，帶動全市建設行業(yè)技能提升。三年培訓4.5萬人次以上。

十五、我市對高危行業(yè)安全技能提升有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓合格后上崗制度，加大化工、礦山等高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓。三年培訓12萬人次以上。

十六、對實施高素質(zhì)農(nóng)民技能提升有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進“人才振興”。建設一批鄉(xiāng)村振興新型農(nóng)民培育基地和農(nóng)業(yè)農(nóng)村類高技能人才培訓基地，依托農(nóng)業(yè)廣播電視學校、涉農(nóng)院校、科研單位、農(nóng)技推廣機構，大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（農(nóng)機合作社）帶頭人輪訓、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培訓，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三年培訓1萬人次以上。

十七、對創(chuàng)業(yè)培訓有何計劃？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：加強對普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）在校生及畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)意識等培訓。對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員和開業(yè)5年以內(nèi)的小微企業(yè)主開展創(chuàng)業(yè)培訓，三年培訓3.6萬人次以上。

十八、我市對開展“歷史文化旅游名城建設”技能提升有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：挖掘博物館、非遺等文化資源，打造洛陽文創(chuàng)產(chǎn)品，聚焦創(chuàng)意設計、動漫游戲等重點領域，文化旅游、文化創(chuàng)造等延伸領域，建設一批技能人才實訓基地、技能大師工作室，培養(yǎng)一批文化創(chuàng)意類技能人才。加大航空物流、電子商務、導游導購、理財規(guī)劃等技能人才培訓。三年培訓6萬人次以上。

十九、實施就業(yè)重點群體技能提升計劃有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：組織有勞動能力和培訓需求的農(nóng)村勞動者，開展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生，下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人），開展形式多樣的技能培訓。三年培訓農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者6萬人次、“兩后生”0.3萬人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生0.15萬人次、退役軍人0.56萬人、“巧媳婦”工程從業(yè)人員3萬人次、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2.4萬人次、殘疾人1.4萬人次。

二十、對實施城市管理從業(yè)人員技能提升計劃有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：對接百城建設提質(zhì)工程，加強公共交通、軌道交通、特種作業(yè)等城市從業(yè)人員技能培訓，提升城市精細化管理服務水平。三年培訓7萬人次以上。

二十一、對實施服刑人員、強制隔離戒毒人員技能提升計劃有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：對在押服刑人員、強制隔離戒毒人員，組織開展政治思想、工匠精神、法律知識等教育和職業(yè)技能培訓及創(chuàng)業(yè)培訓。三年培訓1.5萬人次以上。

二十二、我市對開展技能人才競賽成長行動有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）明確提出：扎實開展各類職業(yè)技能競賽活動，形成以世賽為龍頭，國賽為主體，企業(yè)崗位練兵、技術比武為基礎，國內(nèi)技能競賽與世界技能大賽逐步接軌、競賽標準與人才培養(yǎng)緊密銜接的技能人才競賽選拔體系。每年確定80個以上職業(yè)（工種）技能競賽項目，推動10萬人次參加。積極參與世界技能大賽、國家級、省級職業(yè)技能競賽。

二十三、職業(yè)技能提升培訓補貼標準是什么？

答：（一）企業(yè)新錄用人員參加崗前集中培訓24個學時以上的，給予企業(yè)每人300元補貼；（二）完成培訓學時且取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的：給予初級工1200元/人、中級工1600元/人、高級工 2000元/人、技師4000元/人、高級技師5000元/人補貼;取得培訓合格證的,給予700元/人補貼;初次取得特種作業(yè)操作證書的,給予800元/人補貼,參加3年一次復審培訓并換發(fā)新證的,給予300元/人補貼；（三）高級技師參加有高技能人才培訓資質(zhì)的培訓機構組織的技能提升培訓，不少于5天且取得培訓合格證書的，給予2000/人補貼；（四）企業(yè)新型學徒制培訓補貼標準按中級工每人每年5000元，高級工每人每年6000元執(zhí)行。實際支出低于5000元的，據(jù)實申請補貼。財政部門按規(guī)定向列入學徒培訓計劃的企業(yè)預支不超過50%的補貼資金，培訓任務完成后企業(yè)申請其余補貼資金。對未按照計劃完成培訓任務的不予補貼，并收回預支的補貼資金；（五）列入年度補貼目錄A類、B類職業(yè)（工種）的，培訓補貼標準分別上浮20%，10%。。

二十四、企業(yè)職工補貼性培訓有哪些要求？

答：與企業(yè)簽訂半年以上期限勞動合同、并于簽訂之日起1年內(nèi)開展崗前培訓的職工、在企業(yè)連續(xù)工作半年以上參加技能提升培訓（含技師培訓項目，其中，高級技師集中培訓時間不少于5天）或轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓的職工、參加企業(yè)新型學徒制培訓的職工，參加培訓且取得國家資格證書或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書（含就業(yè)創(chuàng)業(yè)合格證書）的，給予培訓補貼。

二十五、對資金監(jiān)督管理有何要求？

答：《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（洛政辦文〔2019〕23號）文件明確：強化資金監(jiān)督管理。要依法加強資金監(jiān)管，定期向社會公開資金使用情況，加強監(jiān)督檢查和專項審計工作。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲。我省行動方案明確：承擔補貼性培訓任務的培訓機構和評價機構須使用河南省職業(yè)培訓信息管理服務系統(tǒng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實名制管理系統(tǒng)，做到“補貼培訓進系統(tǒng)、系統(tǒng)之外零補貼”。

二十六、職業(yè)技能提升行動目錄清單主要有哪些？

答：主要有三類：一是培訓職業(yè)（工種）目錄；二是培訓機構目錄；三是評價機構目錄。

 二十七、職業(yè)技能培訓補貼職業(yè)（工種）從哪查詢？

答：從河南省人力資源社會保障廳官網(wǎng)“河南省職業(yè)技能提升行動”專欄相應版塊可以查詢。